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上海 18761612306
當事人發(fā)布的涉案廣告包含兩個違法內容,違反《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項和第二十八條第二款第(二)項的規(guī)定,在法律責任上存在競爭與合作;在這種情況下,應適用處罰較重的法律責任的規(guī)定,即當事人應當按照第五十五條關于發(fā)布虛假宣傳的法律責任的規(guī)定追究法律責任。上海市市場監(jiān)督管理局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條的規(guī)定,決定對當事人進行虛假宣傳處罰。
《中華人民共和國廣告法》第二十四條規(guī)定:教育、培訓廣告不得包含以下內容:
(一)對升學、通過考試、取得學位或證書,或對教育、培訓效果作出明示或暗示的保證承諾;
(二)明示或暗示有關考試機構或其工作人員、考試命題人員參加教育、培訓;
(3)推薦、確認科研機構、學術機構、教育機構、行業(yè)協(xié)會、專業(yè)人員、受益人的名稱或形象。
《中華人民共和國廣告法》第二十八條規(guī)定:廣告以虛假或誤導性的內容欺騙、誤導消費者,構成虛假宣傳。
虛假宣傳的廣告有形之一:
(3)使用虛構、偽造或無法核實的研究成果、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、調查報告、摘要、引用等信息作為證明文件;
(五)以虛假或誤導性內容欺騙、誤導消費者的其他情形。
《中華人民共和國廣告法》第五十五條規(guī)定,違反本法規(guī)定發(fā)布虛假宣傳的,由工商行政管理部門責令停止發(fā)布廣告,責令廣告商消除相應范圍內的影響,處以廣告費用三倍以上五倍以下的罰款。廣告費用不能計算或者明顯較低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者其他嚴重情節(jié)的,廣告費用五倍以上十倍以下的,廣告費用不能計算或者明顯較低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,可以吊銷許可證,廣告審查機關應當撤銷廣告審查批準文件,一年內不得受理廣告審查申請。
醫(yī)療機構有前款規(guī)定的違法行為,情節(jié)嚴重的,衛(wèi)生行政部門可以注銷診療科目或者醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證,但工商行政管理部門依照本法處罰的除外。
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者明知或者應當知道虛假廣告仍在設計、制作、代理、發(fā)布的,工商行政管理部門應當沒收廣告費用,并處廣告費用三倍以上五倍以下的罰款。廣告費用不能計算或者明顯較低的,處二十萬元以上一百萬元以下的罰款;兩年內有三次以上違法行為或者其他嚴重情節(jié)的,處廣告費用五倍以上十倍以下的罰款,廣告費用不能計算或者明顯較低的,處一百萬元以上二百萬元以下的罰款,有關部門可以暫停廣告業(yè)務,吊銷許可證,吊銷廣告登記證。
本條第一款、第三款規(guī)定的廣告商、廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者構成犯罪的,依法追究刑事責任。
《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條規(guī)定,對當事人的同一違法行為,不得給予兩次以上的行政處罰。同一違法行為違反多項法律、法規(guī)應當處以罰款的,按照高額罰款的規(guī)定處罰。
《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條規(guī)定,當事人有下列情形之一的,應當從輕或者減輕行政處罰:
(一)主動清除或者緩解違法行為的危害后果;
(二)受他人脅迫或誘騙的違法行為;
(三)主動口供行政單位尚未掌握的違法行為;
(四)配合行政單位查處違法行為有立功表現(xiàn);
(五)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應當從輕或者減輕行政處罰的。
原文如下:
上海市市場監(jiān)督管理局行政處罰決定書(公示版)
當事人:滬江教育科技(上海)有限公司
統(tǒng)一的社會信用碼:91300000000858444H
法人代表:宋相偉
2021年12月31日,本局對當事人立案調查。在調查過程中,本局依法取得了相關證據(jù)材料,制作了現(xiàn)場記錄和查詢記錄。在此期間,雙方未采取行政強制措施。
以下主要證據(jù)證明上述事實:
當事人發(fā)布的涉案廣告包含兩個違法內容,違反《中華人民共和國廣告法》第二十四條第(一)項和第二十八條第二款第(二)項的規(guī)定,在法律責任上存在競爭與合作;在這種情況下,應適用處罰較重的法律責任的規(guī)定,即當事人應當按照第五十五條關于發(fā)布虛假宣傳的法律責任的規(guī)定追究法律責任。我局根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十九條的規(guī)定,決定對當事人進行虛假宣傳處罰。
根據(jù)《中華人民共和國廣告法》第五十五條第一款的規(guī)定,責令當事人停止發(fā)布非法廣告,消除影響,對當事人處罰如下:
罰款(rmb)二十萬元整。
行政處罰的履行方式和期限:年月日前履行的行政處罰。
自收到行政處罰決定之日起15日內,將本決定書(銀行輸入碼:202100056)交給當?shù)毓ど蹄y行或中國建設銀行具體收款機構。其中,逾期繳納罰款的,本局可以按照《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第(一)項的規(guī)定,每天處以罰款金額的3%。
當事人對本決定不服的,可以自收到本行政處罰決定之日起60日內向上海市人民政府申請行政復議,當事人也可以自收到本行政處罰決定之日起六個月內直接向上海鐵路運輸法院提起訴訟。當事人不申請行政復議,不向人民法院起訴,不履行行政處罰決定的,可以依法向人民法院申請強制執(zhí)行。
上海市市場監(jiān)督管理局
2022年6月16日