網(wǎng)上法語課程：超前收取這么多課時費用,在線教育機構憑什么隨意支配?

今年10月，在線培訓機構上海李友教育科技有限公司(以下簡稱李友教育)宣布停課。這個消息讓提前一年甚至三年支付學費的家長驚慌失措。一個多月來，他們通過向消費者協(xié)會投訴、媒體曝光等渠道維權，但問題還沒有完全解決。據(jù)悉，李友教育有6000多名學生，學費應該退還1000多萬元。

這一事件的曝光，引發(fā)了網(wǎng)民對網(wǎng)絡教育機構的討論。有了互聯(lián)網(wǎng) 隨著知識經(jīng)濟模式的興起，在利用網(wǎng)絡平臺的便捷支付學習的同時，在線教育機構應該具備哪些資格，誰來控制預付學費的資金，以及客戶在出現(xiàn)問題后應該如何保護自己的權利都成為熱點問題。

學校沒有資格，老師沒有證書

所謂的在線教育又稱遠程教育，是指以網(wǎng)絡為媒介的教學模式。通過互聯(lián)網(wǎng)，學生和教師可以進行教學活動，即使他們相距數(shù)千英里，他們可以在任何時候學習，而不受時間限制。與線下培訓機構相比，在線培訓機構的價格也相對優(yōu)惠，這已成為許多學生和上班族提高學習水平的有效途徑。

在線教育機構以其便利性和價格優(yōu)勢吸引了大量學生，機構數(shù)量也迅速增長。然而，隨著網(wǎng)絡教育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，一些網(wǎng)絡教育機構的教學水平不高、教師無證上崗、培訓機構不合格辦學等問題逐漸凸顯。

據(jù)媒體報道，來自廣州的曾女士為她的孩子報名參加了一門名為初中數(shù)學培訓班的課程。根據(jù)網(wǎng)上的介紹，許多教師畢業(yè)于北京大學，許多學生被重點大學錄取。但實際教學內(nèi)容超綱，孩子聽不懂。課后在線提問，要么不回答，要么回答生硬，說不出解決問題的思路。曾女士表示，培訓機構是否將教師資格證書作為教師就業(yè)的必要條件尚不清楚，家長無法判斷教師是否具備教學資格。

北京一所大學的研究生李玲（化名）與曾女士處于同樣的情況。想通過英語雅思考試的李玲在比較了許多機構后，選擇了一個不太知名的在線教育機構的在線學習課程。

中國人民大學金融技術與互聯(lián)網(wǎng)安全研究中心主任楊東表示，目前學生與在線教育機構之間存在信息不對稱。許多在線教育機構沒有他們的宣傳那么強大，甚至用虛假廣告欺騙和誤導消費者。在混合市場中，很難有效地識別客戶。

除了教學水平參差不齊辦學資格也是消費者關注的焦點，除了教學水平參差不齊、教師是否持證上崗外。

中國消費者協(xié)會專家委員會委員邱寶昌指出：一般來說，只要法律不嚴格禁止，企業(yè)就可以經(jīng)營各種項目。然而，學校教育和培訓是特殊的，需要行政許可，否則他們無權經(jīng)營。

高額學費預付款無法退還

教學水平、辦學資格不能令人滿意，一些網(wǎng)上培訓機構在資金短缺后選擇跑路

據(jù)此前媒體報道，居住在陜西的方敏在去年十一期間為初中生購買了2萬元的理優(yōu)教育課程。孩子們認為這門課很好。在理優(yōu)教育老師的大力推廣下，方敏購買了7.6萬多元的學時，這些課程可以讓孩子們在高中學習?，F(xiàn)在理優(yōu)教育已經(jīng)停止運營，方敏還有8萬元的學時沒有花。方敏頭疼的是如何還錢。

巧合的是，就在今年8月，上海樂智網(wǎng)絡科技有限公司發(fā)布破產(chǎn)通知，停止講公司沒有給出明確答復，學生應該退還學費。不到兩個月后，學霸一對一在線培訓機構突然停止運營，1000多名學生和家長走上了維權之路，涉及資金2000萬元。

提前收取這么多教學費用，在線培訓機構的做法是否符合要求？

《國務院辦公廳關于規(guī)范校外培訓機構發(fā)展的意見》明確規(guī)定，校外培訓機構應嚴格遵守中國關于財務和資產(chǎn)管理的規(guī)定，收費期限應與教學安排相協(xié)調，三個月以上的費用不得一次性收取，但在線培訓機構應受到限制。

在楊東看來，網(wǎng)絡教育機構也屬于校外培訓機構，理論上也應該受到這種約束，讓家長提前一到三年支付學費是違法的。

提前收取學費違規(guī)，隨意支配學生的預付費用也受到批評。根據(jù)理優(yōu)教育發(fā)布的暫停通知，其與上海淘米網(wǎng)絡科技公司發(fā)生民事糾紛，公司賬戶1000多萬元被凍結，導致資金短缺。換句話說，凍結的資金可能包括學生的學費。近年來，由于學生預付學費的盲目擴張或投資失敗，許多關閉的在線教育機構無法運營。對此，不少客戶提出異議：我們預付學費，在線教育機構為什么要隨意支配？

楊東認為，預付學費已經(jīng)屬于在線教育機構的所有財產(chǎn)，但是否有權在未經(jīng)客戶同意的情況下將學費用于某一目的，首先取決于在線教育機構與消費者之間的合同規(guī)定。此外，還應遵守地方政府和主管機構有關私立教育機構學費使用管理的有關規(guī)定。收取的學費應主要用于教學活動和企業(yè)的正常運作，并必須科學地用于其他目的。

為了防止機構本身出現(xiàn)問題，導致學生權益無法得到保障，楊東建議在線教育機構設立專門的學費賬戶，管理應收學費，并按規(guī)定向監(jiān)督機構存入專項資金。

很容易退錢。學生維權困難

從理優(yōu)教育發(fā)出停學通知的那一天起，客戶就已經(jīng)走上了維權之路，但是到底該找誰維權，很多學生家長都不清楚。

在民事方面，支付學費的學生應該保護培訓機構和法人的權利，他們收取學費，但不能履行課堂義務，這是法律明確規(guī)定的。邱寶昌說，如果培訓機構的負責人逃跑，找不到，他需要向相關行政機關投訴或向公安機關報告。

但訴訟的效果并不一定樂觀。即使法院裁定客戶勝訴，另一方也無法償還，也無法彌補損失。邱寶昌建議，在提起訴訟時，除了將在線培訓機構作為第一被告外，法人和機構負責人也可以包括在被告中。這樣，更有利于保護學生的權益。

網(wǎng)上培訓，應該有的資質不能少

在線教育機構的支持下，如何規(guī)范學生的健康發(fā)展已成為當前面臨的一個重要問題。

楊東認為，隨著網(wǎng)絡教育機構的健康發(fā)展，首先要做好企業(yè)的備案工作。只有符合培訓和教育資格的機構才能允許他們進行商業(yè)教學；其次，有關部門要做好網(wǎng)絡教育機構的監(jiān)督工作，特別是對教師和教學水平的嚴格監(jiān)督。

中國消費者協(xié)會副會長劉俊海對此表示贊同：在線培訓的教師不是虛擬的，學生不是虛擬的，機構和資金也不是虛擬的。當然，在線培訓機構的建立也應該遵循線下實體培訓機構必須滿足的條件。劉俊海認為，線上線下培訓和咨詢應該沒有區(qū)別，也不應該少。

此外，劉俊海建議通過行業(yè)內(nèi)的健康競爭，制定網(wǎng)絡教育機構內(nèi)部規(guī)范，促進網(wǎng)絡教育機構的發(fā)展。

邱寶昌認為，網(wǎng)絡教育機構經(jīng)常出現(xiàn)問題，迫使相關法律管理制度盡快出臺。在線教育依賴于在線平臺，可能有成千上萬的教學目標。一旦機構出現(xiàn)問題，財產(chǎn)損失將是驚人的。我們無法逃避已經(jīng)出現(xiàn)的問題；尚未發(fā)生的問題應該提前計劃。

據(jù)報道，今年11月，教育部、國家市場監(jiān)管管理局、應急管理部辦公廳聯(lián)合發(fā)布了《關于完善課外培訓機構專項治理整改若干工作機制的通知》。其中，根據(jù)線下培訓機構的管理政策，加強在線培訓控制，同時規(guī)范在線教育培訓機構。

嚴格遵守規(guī)定的，網(wǎng)上培訓機構必須向省級教育行政部門備案，并嚴格審查教師資格?！锻ㄖ钒l(fā)出后，許多業(yè)內(nèi)人士認為，網(wǎng)絡教育將迎來最嚴格的監(jiān)管。

劉俊海強調，網(wǎng)絡教育機構作為一種新事物，不能讓它們逆勢而行，同時帶來便利。當法律約束、市場競爭、市場監(jiān)管等措施同時出臺時，網(wǎng)絡機構的健康發(fā)展指日可待。